Посилення контролю пояснює половину падіння народжуваності в Китаї у 1990-х
Дослідження пов’язало близько половини падіння народжуваності в Китаї у 1990-х із посиленням контролю за політикою однієї дитини.
Посилення кар’єрних санкцій для місцевих чиновників у Китаї пояснює приблизно половину зниження сумарного коефіцієнта народжуваності в країні протягом 1990-х років, коли він уперше опустився нижче рівня відтворення населення. Такого висновку дійшли автори дослідження, про яке повідомляє Nature.
Дослідники вивчали дію механізму «один голос — вето» (OVV), який запроваджували в китайських провінціях у різний час. Він передбачав, що невиконання пріоритетних цілей із планування сім’ї перекреслювало інші професійні досягнення чиновника, позбавляло його можливості підвищення та могло призвести до усунення з посади.
Зниження кількості народжень
Автори використали архівні дані про дати запровадження OVV у 30 адміністративних одиницях материкового Китаю, а також Національне опитування щодо планування сім’ї та репродуктивного здоров’я 2001 року. Вибірка охопила близько 45 тисяч жінок, а дослідники сформували ретроспективні дані про понад 63 тисячі вагітностей і більш як 44 тисячі живонароджень у 1980–2001 роках.
Після запровадження OVV річна ймовірність народження дитини, за оцінкою дослідження, почала швидко зменшуватися. До восьмого року дії механізму вона була нижчою на 2,5 відсоткового пункта — приблизно на 24% порівняно із середнім рівнем до запровадження політики.
Найбільше скорочення припало на другі та треті народження: на 41,3% і 76,5% відповідно відносно їхніх дополітичних середніх показників. Для перших народжень статистично значущого ефекту переважно не виявили. Відчутніші зміни також зафіксували у провінціях із вищою початковою народжуваністю, серед сільських жінок, представниць етнічної більшості хан і жінок із нижчим рівнем освіти.
Роль контрацепції
Науковці пов’язують скорочення народжуваності насамперед зі змінами у використанні контрацепції. Після введення OVV суттєво зріс рівень застосування внутрішньоматкових спіралей — найпоширенішого сучасного методу контрацепції в Китаї. Відносне зростання було більшим у випадках, коли використання спіралі рекомендували місцеві посадовці, ніж коли жінки обирали цей метод самостійно.
Водночас оцінки щодо індукованих абортів після запуску механізму загалом були невеликими та статистично незначущими. На сьомий рік після запровадження OVV їхня ймовірність зросла на 0,59 відсоткового пункта, або приблизно на 26,6% відносно початкового рівня.
Дослідження зазначає, що чинники, не пов’язані з політикою контролю населення, пояснюють іншу половину падіння народжуваності в аналізований період. Водночас посилення стимулів для бюрократії стало ключовим чинником відкладеного впливу політики однієї дитини на демографічні показники у 1990-х роках.
